前言：农业税是国家对一切从事农业生产、由农业收入的单位和个人征收的一种税，也就是老一辈农民口中的“交公粮”。我国自古以来就有“农业税”，据史料记载，早在春秋时期的鲁国就有“初税亩”的征税方式，沿袭到后来的汉代初期形成完善的税收制度，历经两千余年的农业税伴随了无数朝代的更替。

国家为什么要免除农业税，在聊这个问题的原因之前，先引入新中国成立后，税收的一些历史背景：

新中国成立后于第一届全国人大常委会第九十六次会议于1958年6月3日颁布了《农业税条例》，一直沿用至二十一世纪初期。

2004年3月，在第十届全国人民代表大会第二次会议上，温家宝总理（原国家总理）做的政府工作报告中第一次提到，2004年要继续推进农村税费改革，除烟叶外，取消农业特产税，自2004年起，逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，五年内取消农业税。

在中央财政的支持下，全国各省自筹资金，加大减免农业税政策力度，2004年，全国农民税收负担平均减轻30%，农业税在全国财政收入中比重已经不足1%。2005年全国有28个省份全部免征农业税，其它3个省份农业税税率降低到2%以下，2005年底，农业税在全国财政收入中的比重已经微不足道，原定5年取消的农业税的目标，提前得以实现。

2005年12月29日，第十届全国人大常委会第19次会议经表决决定，《农业税条例》自2006年1月1日起废止，由原国家主席胡锦涛签署第46号主席令，宣布全面取消农业税。

中国全面取消农业税，意味着中国沿袭两千多年的这项税收的终结，不仅减免了农民的负担，直接惠及9亿农民，同时也体现出现代税收中的“公平”原则，符合“工业反哺农业”的趋势，是中国体制改革的一个里程碑。

国家为什么要免除农业税，你知道原因吗？

第一个原因：在农业支撑的背景下，全国工商业已经崛起。

我国自古至今都是农业大国，新中国建立后，在党和国家的领导下，我国由一个农业大国逐渐发展成为一个多元化发展的经济大国，在农业支撑的背景下，全国工商业已经崛起，并且得到了空前的发展，而工商业崛起带来的税收总量已经取代了农业税，成为了国家税收的主要来源。

用通俗的话讲就是：劳动人民依靠半个多世纪的努力让全国人民吃饱了饭，吃饱饭才是搞工商业建设的前提，民以食为天的道理放在任何时候都是不过时的，进入新时代以后，工商业不断发展所产生的税收总量已经远远把农业税产生的税收总量抛在了后面，可以说农业税的历史使命已经完成，而工商业不断产生的税收总量成为国家的主要税收来源，这就是“工业反哺农业”的直接体现。

第二个原因：相对于其它产业和人群，农业属于弱势产业，农民属于弱势群体。

2000年全国总人口数量是12.66亿人左右，农村人口数量为8.07亿人左右；2005年全国总人口数量是13.07亿人左右，农村人口数量为7.4亿人左右。由此可见，农民在我国总人口数字中仍然占据很大的比重。相对于其它产业和人群，农业产生的经济效益有限，农民收入水平低下，可以说农业在如今高速发展的其它产业面前，仍然处于弱势地位，农民也属于弱势群体。

当国家有能力减轻农业负担，并且通过一系列的农业补贴来惠及农民的时候，可以有效缩短城乡差距，并能够调动农民发展农业生产的积极性。特别是在我国农民数量在总人口数量中占据很大的比重，只有让农民通过农业富裕起来，才能实现全民共同富裕，才能更有利于社会稳定，才能真正让我国的所有产业得到很好地发展，举个简单的例子：在疫情期间，全球粮食供应紧张的前提下，我国因为有足够的储备粮能够保障全民供给，农民可以为社会稳定提供粮食、蔬菜、肉类等各项生活必备物资的供应。任何国家的发展和进步都离不开农业作为基石。

第三个原因：为农民减负，造福农民。

为什么要把这个原因单独列举出来？因为国家免除农业税最直观的影响就是降低农民的生活负担。在面对一些自然灾害和家庭重大变故的时候，农民既没有物质储备作为家庭支撑，又没有足够的生活保障来应对灾害与变故，所以在如此的前提下，许多农村的青壮年劳动力（农民）选择背井离乡，去到外面的城镇打工获取收益。

农村青壮年劳动力的的出走让农村出现了很多现实的问题，比如空心村问题、留守儿童的教育问题、留守老人的赡养问题等，国家在免除农业税的同时，也在积极促进农村合作医疗制度改革，不断实施一些惠农政策来扶助农民，越来越多的政策红利向农民倾斜，真正为农民减负。

放眼当下，2021年国家推出了乡村振兴战略，这一战略的推出，不仅标志着我国农村脱贫攻坚战略的顺利完成，也体现出国家对于振兴农村的决心，未来会有越来越多的农民选择从城市返乡，农村的种植业、养殖业、旅游业、乡村企业等各行各业都会得到更好地发展，而这一切产业发展的背后，是以提高农村经济水平，让农民实现增收为目的的，可以说在不断为农民减负的同时，也让农民可以真正富裕起来，这是真正的造福农民。

总结：国家免除农业税，背后的原因是多样的，既有农业税在国家财政收入占比越来越低的原因，又有促进农业发展，提高农民生产积极性的原因；但不可忽视有一个非常重要的原因，就是在全国工商业不断崛起发展的过程中，真正为农民减负，缩短城乡差距，实现农村的真正富裕。用乡村振兴的一句口号来表达就是“乡村兴则国兴”。

近年来国家除了免除农业税以外，各项粮食补贴、农机补贴、农村养老保险、农村新型合作医疗、农村高龄补贴、农村低保、五保供应、农村危房集中改造、农村减免教育支出等各种惠农政策不断在农村展开和实施，所有的政策都在切实保障农民的生产和生活，也是实实在在减轻农民的家庭负担，未来的中国农村一定会走上繁荣富强的道路上，而农民也会迎来真正的小康生活。